近日,省高院司法鉴定管理数据通报,2022年商洛市中级人民法院司法鉴定案件结案率位居全省第一。
据平台数据显示,商洛中院全年受理各类对外委托鉴定案件共计778件,结案688件,结余90件,结案率为86.12%。2022年以来商洛中院高度重视司法鉴定工作,建立健全了“六项机制”,全力保障司法鉴定委托高效运行,质效显著,高效服务全市审判工作。
健全鉴定案件跟踪督促机制。案件承办人全程按照时间节点跟踪督促鉴定案件进展情况,对于发现影响鉴定进度的问题及时进行提醒。对于超鉴定期限,要求提供书面说明,并进行重点催办,并按照《商洛市中级人民法院鉴定机构管理规定》记录在案,按照个案考核标准给予量化打分,给予相应的惩戒。
形成鉴定意见送达前审核机制。案件承办人收到鉴定意见书后,必须完成鉴定意见书的形式审查和明显错误瑕疵审查,并交司技室主任进行审核。形式上存在瑕疵的必须发回鉴定机构予以修正,防止因鉴定意见书的形式瑕疵,影响鉴定意见书采信率。2022年共发回重新修订意见书20余次,补充鉴定2次。
实行线上委托全程留痕机制。依托陕西省人民法院司法鉴定管理平台,做到所有案件全程线上办理、全程记载留痕,同时建立健全《对外委托案件立案审查、鉴定流程管理信息表》《案件过程记录表》等文书,案件承办人如实记录案件进程、协调、催案等相关重要信息。
健全司法鉴定案件前置机制。根据院党组“十个一”建设活动部署安排,司技室扎实开展自身“十个一”建设,积极推行诉前鉴定,成立涵盖市县两级的诉前鉴定小组,制定《诉前司法鉴定对外委托风险提示书》《关于规范诉前对外委托司法鉴定送检材料的规定及注意事项》等制度性规定和文书,明确诉前鉴定流程节点等内容,规范诉前鉴定,提升鉴定质效,服务于一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。2022年共开展诉前鉴定106件,结案95件,结案率89.62%,无超鉴定期限案件。
实行畅通的沟通协调机制。发挥好案件主审法官、鉴定机构、当事人桥梁纽带作用,服务司法技术咨询、鉴中协调,鉴后答疑,将司法技术服务向鉴后延审,做到结案不结服务。2022年由于疫情政策影响,外地机构鉴定人和商洛当事人流动受阻,司技室积极主动对接,见缝插针、采取来商鉴定、高速服务区鉴定、上门鉴定等方法,推动案件办理。2022年共协调省院专家帮助办案法官提供技术咨询20余起、协调鉴定机构提供技术咨询20件,组织当事人、鉴定人现场勘验30余次,协调机构来商鉴定6次118人,上门服务9次9人,减免鉴定费8万余元。
建立鉴定机构惩戒机制。制定《商洛市中级人民法院鉴定机构管理规定》,细化司法鉴定机构考核评价标准、划定考核评价等次、明确评价程序,建立沟通协调机制。强化考核结果运用,根据考核结果决定继续使用、减少委托、暂停委托、停止委托等,规范我院对外委托鉴定工作,确保司法鉴定质量,提高鉴定工作质效,缩短鉴定期限,加强对鉴定机构的监督管理。