2月20日下午，商洛市第三届人民代表大会第三次会议在商州召开。商洛市中级人民法院院长张晓建作法院工作报告，提请代表审议。

张晓建院长从五个方面回顾了2012年商洛中院的主要工作：

　　一、狠抓执法办案第一要务，深入推进社会矛盾化解

　　2012年，全市法院共受理各类案件7614件，审（执）结7489件，同比分别上升9.44%和9.25%。

　　坚持宽严相济的刑事政策，努力维护社会治安稳定。2012年，全市法院共审结各类刑事案件758件，判处被告人发生法律效力858人。

坚持调解优先，调判结合的原则，大力促进社会公正和谐。2012年，全市法院共受理各类民商事案件4893件，审结4870件，一审民商事案件继续保持较高的调撤率，达到72.96%。

　　坚持维护行政相对人权益与支持依法行政并重的指导思想，妥善审理行政案件。2012年，全市法院共审结的58件一审行政诉讼案件，依法审查非诉行政执行案件147件，

　　坚持开展“无执行积案法院”创建活动，努力实现执行工作良性循环。目前全市两级法院全部达标，成为“无执行积案法院”。市法院执行局被最高人民法院授予全国法院“先进集体”荣誉称号。2012年，全市法院共受理执行案件1423件，执结1381件，结案率和兑现率分别达到了97.05%和78.29%，执结标的额为1.32亿元。

　　坚持依法纠错的原则，确保司法公正。2012年，全市法院共受理再审案件共计14件，受理数比上年下降26.32%。

坚持多措并举的方针，全力化解涉诉信访案件。2012年，共有16件进京赴省积案息诉罢访。市人大常委会对市法院处理涉诉信访工作进行了专项评议，测评结果为“满意”。

　　二、创新工作机制，坚持群众路线，推进司法民主和司法公开

　　一是创新各项便民、利民工作机制，方便群众诉讼。二是继续深入开展审判“五进”和征询旁听庭审公民对案件裁判意见活动。三是全面推进司法公开和民主。四是创新主题实践活动载体，积极开展市委和省法院安排部署的“三问三解”、“千名干警进万家”和“三级法院院长大接访大下访”活动。五是积极总结推广丹凤法院诉调对接创新机制。六是落实“一村（社区）一法官”工作机制，目前全市已设立法官工作室476个，工作范围覆盖全市所有村（社区）。

　　三、加强审判管理，不断提高办案质量和办案效果

　　一是完善审判质量管理机制。充实审判管理办公室人员，并制订完善相关制度，进一步推进审判管理的规范化、科学化。二是严格落实审判管理措施。强化案件质量月通报制度，发布通报12期；为每名法官干警建立业绩档案，对法官干警业绩实行绩效考核。三是强化案件审判流程管理，全年没有发生超审限案件。四是扎实开展案件评查和析案明理活动。全市两级法院共评查案件2886件。五是认真开展了庭审和裁判文书“两评查”活动，提高法官驾驭庭审和制作裁判文书的能力。全市一审服判息诉率达93.39%，在省法院对全省法院审判绩效考核中，我市法院连续三年名列前三名。

　　四、努力提升队伍素质和司法能力，促进公正廉洁司法

　　一是加强机关党的建设，使机关充满昂扬向上的正气和朝气蓬勃的活力。二是加强思想政治建设，增强了广大法官干警的政治意识、大局意识和责任意识。三是加强法院文化建设，以正确的舆论引导干警，以高尚的精神塑造干警、凝聚干警、鼓舞干警。四是加强司法能力建设。2012年,全市两级法院共举办培训班35次，培训1400余人次，收到了良好的效果。五是加强反腐倡廉建设。建立健全反腐工作机制，市法院提出了“十要十不要”法官守则，引导法官干警树立良好的职业道德，加大违法违纪惩处力度。

　　五、坚持党的领导，自觉接受人大监督，切实提升工作水平

毫不动摇地始终坚持党对法院工作的绝对领导，自觉把法院的各项工作置于党的领导和人大的有力监督之下。2012年，市法院共收到政协建议案1件，已办结。

　　对今后的工作任务，张晓建院长认为，重点抓好以下五个方面的工作：

　　一、以学习贯彻十八大精神为主线，努力提高服务工作大局意识

　　要将学习贯彻十八大精神贯穿今年工作的始终，找准法院工作与全面建成小康社会的结合点和着力点，坚持以人为本，坚持公平正义，始终把人民满意作为法院工作追求的目标，以优良的司法服务为商洛社会经济发展做出新的贡献。

　　二、以狠抓执法办案第一要务为重点，全力维护社会公平正义

　　正确贯彻和实施新修订的刑事诉讼法和民事诉讼法；继续依法严厉打击危害国家安全和社会稳定的严重刑事犯罪，加强司法应对，依法妥善审理好各类民商事案件，注重行政案件的协调工作，巩固“无执行积案先进法院”创建工作成果，提高案件的执结率。

　　三、以队伍建设为根本，全面提升司法能力

　　按照“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，进一步加强法院的思想政治工作、领导班子建设、机关党建工作、司法能力建设、党风廉政建设，开展“抓廉洁，促公正；讲责任，求实效”活动，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

　　四、以加强基层为着力点，不断提高人民法院基层建设水平

　　积极争取支持，扩大基层人员招录；加大教育培训投入，提高基层法官干警的整体素质；大力推进法院“两庭”建设，高标准完成“十二五”规划中今年的建设任务。

　　五、以强化监督为保证，不断改进法院工作

　　坚持党对法院工作的绝对领导，做到重大部署、重点工作、重大举措及时向党委请示报告。认真执行人大及其常委会的决议和决定，自觉接受人大及其常委会的监督。